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第四届贵州旅游产业发展大会在遵义召开

铜仁旅游 | 2009-09-26 09:05

林树森祝善忠讲话尹中卿等出席王富玉主持

9月25日上午，第四届贵州旅游产业发展大会在国家历史文化名城遵义隆重举行，大会以“弘扬长征文化，发展特色旅游”为主题，总结分析了近年来我省旅游产业发展的成绩和经验，进一步明确了今后一段时期推动我省旅游业又好又快发展的总体思路和重点任务。

　　省长林树森，国家旅游局副局长祝善忠出席会议并讲话。全国人大财经委副主任尹中卿，省委副书记王富玉，省委常委、副省长黄康生，省人大常委会副主任傅传耀，副省长谢庆生，省政协副主席陈海峰，省政府秘书长邹伟出席会议。世界旅游组织代表艾瑞克·皮特森应邀出席会议并讲话。会议由王富玉主持。

　　林树森说，贵州是一个旅游资源富集的省份，又是一个充满人间传奇的地方。我省上世纪80年代初开始开发旅游资源以来，坚持把旅游业作为经济社会发展的重要支柱产业来培育，在国家有关部门和各方的大力支持下，通过全省上下共同努力，旅游基础条件不断改善，旅游管理体制不断健全，旅游市场空间不断拓展，旅游产业规模不断壮大，旅游业在国民经济中的重要地位日益凸显，已成为促进经济社会又好又快发展的一支重要力量。正是全省各地、各有关部门和单位特别是广大旅游工作者克服重重困难，付出艰辛劳动，才有今天贵州旅游业发展的可喜局面。他代表省委、省政府向所有参与和支持我省旅游业发展的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。

　　林树森指出，“知不足而后进”，在全面梳理和总结30年来我省旅游业发展成绩和经验的同时，要以冷静的态度深入查找工作中存在的问题和不足，尤其是在各兄弟省区市都把旅游业作为重要支柱产业竞相发展的背景下，更要对我省旅游业发展保持清醒认识。从游客结构看，虽然近年来我省旅游人数呈现持续增长的势头，但很大程度是靠“贵州人游贵州”，境外到我省旅游的人数仍然不够多。从旅游交通便捷舒适程度看，目前我省铁路运距长、等级低，乘火车从珠江三角洲、长江三角洲和北京到贵阳的在途时间分别超过22小时、25小时和28小时；高速公路密度小，分别仅为西部地区和东部地区平均水平的52.5%和24.5%，落后的交通条件已经远远不能适应当前旅游业发展的需要。从旅游综合接待能力看，我省旅游接待设施不足，旅游接待能力与旅游业发展需要极不相适应。从支撑旅游业发展的企业群体看，我省旅游企业特别是具有龙头地位的旅行社数量少、实力弱，目前全省旅行社数量仅占全国旅行社总数的0.92%，旅行社接待国内旅游者和入境旅游者人数分别仅占全国的0.64%和0.2%。

　　林树森强调，当前我省旅游业发展正处于关键阶段，各级政府要找准制约我省旅游业发展的主要矛盾，切实采取有效措施，集中力量加以解决。他指出，交通仍然是制约当前我省经济社会发展特别是旅游业发展最大的“瓶颈”因素。近几年省委、省政府把交通建设作为全省经济社会发展的重大战略任务来抓。随着贵广快速铁路的加快建设和贵阳至重庆、昆明、长沙、成都快速铁路项目的加快实施，我省将在五年左右形成省会贵阳通往全国7小时快铁交通圈，极大地改善我省对外交通条件，大幅度提升省外游客到我省旅游的交通可达性。同时，随着县县通高速公路体系建设的加快推进，将极大地缩短游客在我省境内旅游的交通在途时间。在交通建设过程中，我省还把连接重点旅游区的快速通道建设摆在突出位置，开工建设了通往荔波大、小七孔景区的麻尾至驾欧高速公路，在黔东南和铜仁梵净山实施了旅游环线公路建设项目，并结合县县通高速公路体系建设，积极谋划改善其他重点景区的可进入条件。应该说，省委、省政府在改善旅游交通条件方面已经作出统筹规划和系统部署，在项目、资金、政策等各个方面都已经有比较好的安排和保障。只要各地、各有关部门和单位严格按照省委、省政府的要求和部署，坚持不懈地一步一步做下去，我省旅游交通落后状况将很快从根本上得到改变。

　　林树森指出，旅游综合接待能力不足，归根到底还在于我省的城市规模和特色发展不充分。各地特别是旅游资源丰富的地区，在城市规划建设过程中要充分考虑旅游业发展的需要，把酒店等旅游接待设施建设作为城市规划建设的重要内容，积极提供用地、供水、供电、供气等必要的保障，并合理超前实施一批旅游接待设施项目。结合发展旅游业的需要，城市规划建设还要以鲜明的文化特色吸引四方游客。要把我省悠远凝重的历史文化和绚烂多姿的民族文化融入到城镇规划的理念中去，融入到城镇建筑的特色中去，融入到城镇生活的氛围中去，融入到城镇居民的精神中去，使城市成为贵州文化特色的精华和缩影。同时，还要加快完善城市服务设施，除了让旅客享受卫生舒适的住宿外，还要享受到特色可口的餐饮、安全便捷的交通、丰富多彩的娱乐，这些都是我们留住游客的秘诀所在。对全省来讲，当前首先要把贵阳真正打造成我省游客集散地和旅游接待中心，当务之急是要把贵阳机场和新火车站建设好，并加快形成贵阳连接其他各市(州、地)中心城市的快速通道，便于省外游客通过航空或铁路到达贵阳后便捷地分散到各个景点。

　　林树森强调，要实现我省旅游业又好又快发展，各级政府必须切实加强旅游资源开发规划管理和旅游行业管理。要坚持实施旅游精品战略，特别是要高水准、高质量抓好重点旅游景区建设，建造一批一流的景区景点，宁可少一点也要好一点；继续坚持分时、分级、分档的原则，明确重点旅游资源的开发时序，明确各级政府在旅游资源开发中的不同职责，开发适合游客需求的不同档次的旅游产品。各级政府特别是旅游行业管理部门要切实履行职责，进一步制定和完善旅游行业服务标准，将旅游行业纳入规范化管理；加大对违法违纪行为的查处力度，尤其是对一些秩序混乱的景区景点要集中力量进行专项整治；加快建立维护旅游业发展秩序的长效机制，避免因为紧一阵、松一阵而出现反复。

　　林树森说，我省拥有丰富而独特的旅游资源，只要各级政府切实履行好职责，尽快改善旅游发展的基础条件，营造良好的旅游发展环境，旅行社等旅游企业就会应运而生，不断发展壮大。在促进旅行社等旅游企业发展过程中，一方面要支持现有旅游企业不断做强做大，另一方面要积极引进省外甚至国外优强旅游企业。如果能够把更多国际化、集团化经营的旅游企业引到贵州来，不仅能够提高我省旅游业发展水平，而且还会通过他们带来大量省外和境外游客，有效改变我省游客结构不合理的状况。

　　林树森要求，遵义市要以这次旅发大会为新起点，加快旅游业发展，努力为全省创造经验。要以遵义会议为核心，整合娄山关及赤水河沿线重要红色资源，更加科学合理地保护好历史文物、历史建筑和历史街区，将城市的历史文脉延续下去，加快形成几个有重要影响的红色旅游区。要加强茅台镇环境整治和规划建设，全力打造茅台国酒文化旅游品牌。要以赤水丹霞地貌申报世界自然遗产和成都—赤水—遵义省际高速公路建设为契机，加快以赤水为龙头的生态旅游发展。同时，要高度重视发挥气候等资源优势，大力发展避暑休闲度假旅游和特色乡村旅游。

　　祝善忠在讲话中充分肯定了近年来我省旅游工作取得的成绩和经验，分析了当前国际金融危机背景下我国旅游业发展面临的形势，并从加大旅游发展力度、推进旅游产业转型升级、扩大旅游市场开放、促进旅游文化产业融合发展、重视入境市场复苏、提升旅游国际化水平等方面，对推动我省旅游业又好又快发展提出了建议。艾瑞克·皮特森在讲话中代表世界旅游组织秘书长瑞法依先生和亚太部主任徐京先生对旅发大会的成功举办表示热烈祝贺，他说，从世界旅游发展地图看，贵州属于后起之秀，只要按照可持续发展的方向对旅游资源进行合理开发，并逐步走向国际市场，旅游业必将成为贵州的支柱产业。

　　王富玉在主持会议时要求，各地、各有关部门和单位要把思想认识统一到省委省政府的决策部署上来，充分认识发展旅游业对国计民生的重要意义，切实把旅游业摆在重要议事日程，加快培育旅游支柱产业；要坚持宣传、文化、体育、旅游“四位一体”工作机制，推进全省旅游业又好又快发展；要狠抓落实，推进遵义旅游业更好更快发展，把遵义建成宜居、生态、安全、好客的旅游城市，为全省建设专业旅游城市创造经验。

　　会上，黄康生向第五届贵州旅游产业发展大会承办地铜仁地区行署主要负责人授予旅发大会会旗。遵义市委书记慕德贵在会上发言，省发改委主要负责人代表省有关部门发言。

　　全国人大财经委员会、国家旅游局和部分省(区、市)有关部门负责人及境内外旅行商，省有关部门和单位主要负责人，各市(州、地)、县(市、区)党政主要负责人和分管旅游工作的负责人及旅游局长，4A级以上景区、世界自然遗产地、国家级风景名胜区、国家级自然保护区、国家森林公园、国家地质公园及有关景区和部分旅游企业的主要负责人参加会议。

第四届贵州旅游产业发展大会在遵义召开

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